Есть вопросы? +7(928)013-14-77 Александр Юрьевич, +7(919)742-41-72 Оксана Сергеевна.Консультация эколога в WhatsApp

КЭР

Комплексное экологическое разрешение


Процедура получения экологического освидетельствования

Согласно статье 31.1 ФЗ-7 со всеми изменениями в статье №219-ФЗ от 21.07.2014, ред. от 03.07.2016 с 1 января 2019 года многие крупные предприятия обязаны будут пройти экологическое освидетельствование. К таким предприятиям относятся те предприятия, которые содержат объекты I категории опасности. Процедура освидетельствования будет называться комплексным экологическим разрешением (КЭР).

КЭР заменит ранее проводимые процедуры экологического согласования НДС, ПДВ, ППЭК, ПМООС и другие. Более того, с внедрением КЭР изменятся методики разработки нормативов допустимых выбросов, изменятся таксы, примет другой вид форма декларации о воздействии на ООС, и, что не менее важно, изменится порядок действий органов госнадзора и инспекторов.

Разрешение КЭР. Кому конкретно оно необходимо?

Высшей категорией опасности являются предприятия с объектами первой категории. К предприятиям с объектом первой категории опасности относят промышленные объекты из нижеперечисленных отраслей:

- горнодобыча;

- металлургия;

- химическая отрасль;

- сельское хозяйство;

- целлюлозно-бумажная промышленность;

- все профессиональные компании, занимающиеся утилизацией отходов.

Процедура получения КЭР

Предприятие, желающее получить экологическое разрешение, обязано обратиться в Росприроднадзор. Комплексное экологическое разрешение будут выдавать только на основании заявки в вышеупомянутый орган. Комплект необходимых документов следует составить, как минимум, за два месяца до ввода в эксплуатацию тех объектов, которые негативно воздействуют на природу. Речь идет не только о новых объектах, но и о реконструированных. Более того, если у предприятия уже был КЭР, для его продления, нужно составить комплект документов за 4 месяца до конца действия предыдущего КЭР. При подаче заявления обязательной является уплата Госпошлины, которая, в соответствии с последними изменениями, составляет 6000 рублей.

Перечень документов, необходимых при подаче заявления:

- название ФОП или юридического лица с указанием полного адреса, а так же, ФИО, ИП и прописки директора;

- код, которому соответствует негативное воздействие объекта;

- объемы производства и виды деятельности организации;

- объемы водных и электрических ресурсов;

- объемы теплоэнергии и потребления производственного сырья.

- подробное описание того, происходили ли аварии, которые отложили негативный след на окружающую среду (период – 7 лет операционной деятельности);

- описание программы улучшения экологии и повышения экологической эффективности (если такая имеется)*;

- расчет нормативов производства;

- расчет нормативов допустимых сбросов и выбросов веществ первого и второго класса опасности;

- подробное обоснование лимитов по отходам;

- программа производственного эко-контроля;

- положительное заключение от госэкспертизы.

*В случае если на момент подачи заявления в Росприроднадзор невозможно соблюдать нормы максимально допустимого уровня нормативов сбросов и выбросов для технологического объекта, необходимо приложить к заявке следующее:

- тщательно разработанный проект улучшения эко-эффективности;

- план по разрешенным объемам сбросов и выбросов (временный).

После оформления и отправки всех документов заявка проходит согласование в течение одного месяца. Рассматривает ее уполномоченный ПРФ федеральный орган, а решение о присвоении будет опубликовано на официальном портале

Стоит знать, что может поступить отказ. Это может случиться в случае предоставления неполных или ложных сведений по вышеперечисленным пунктам.

Содержание согласованного КЭР

Комплексное экологическое разрешение, прошедшее согласование, содержит сроки действия КЭР и все нормативы образования отходов, а так же, лимиты на их размещение. Данные аспекты согласовываются на основании редакции от 458-ФЗ 29.12.2014. Если это необходимо, КЭР может содержать пункты и по временно разрешенным выбросам и сбросам.

Срок действия КЭР

Отдельные объекты получают комплексное экологическое разрешение сроком на семь лет с возможностью повторного продления на тот же срок. Для того чтобы быстро получить продление, необходимо:

- соблюдать установленные государство нормативы по сбросам и выбросам;

- своевременно вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду;

- подавать полную и достоверную отчетность о ходе продвижения программы производственного эко-контроля.

Процедура пересмотра КЭР

Пересмотреть КЭР необходимо в таких случаях:

- если произошло изменение технологического процесса на производстве;

- если изменилось юридическое лицо, к которому относился объект.

Если же изменения не затрагивают установленный нормативы, адреса или реквизиты, пересмотр КЭР не нужен.

Можно ли отозвать КЭР?

Государство имеет полное право отозвать КЭР. Это возможно, если за шесть месяцев деятельно не было устранено превышение нормативов по сбросам и выбросам. Или же если за тот же промежуток времени оно повысилось до нарушающих законодательство цифр. То же самое касается и временно допустимых норм по сбросам и выбросам.